文化部文化市場司庹祖海副司長24日指出，近年來中國藝術品市場發(fā)展十分迅猛，2011年中國藝術品市場交易總額達到2108億元，其中藝術品拍賣市場的交易額為975億元，畫廊、藝術經紀和藝術品博覽會的交易額為351億元。但一些長期積累的問題近年來也不斷涌現。藝術品市場法制建設的不完善及監(jiān)管乏力，極大地制約了藝術品市場的健康發(fā)展。今年，文化部將與商務部等部門聯合開展藝術品拍賣違法違規(guī)行為專項治理整頓工作，進一步遏止拍賣市場中的亂象。

　　5月24日，由文化部、湖北省文化廳、中國拍賣行業(yè)協(xié)會聯合主辦的首屆全國藝術品市場法制宣傳周啟動大會在湖北武漢市舉行，全面拉開藝術品市場法制宣傳周活動。

　　庹祖海在講話中指出，近年來中國藝術品市場發(fā)展十分迅猛，2011年中國藝術品市場交易總額達到2108億元，其中藝術品拍賣市場的交易額為975億元，畫廊、藝術經紀和藝術品博覽會的交易額為351億元。但一些長期積累的問題近年來也不斷涌現，如行業(yè)誠信缺失，贗品泛濫，虛假鑒定、假拍拍假、藝術品份額化交易炒作等問題，成為媒體報道的焦點和社會關注的熱點。他認為，藝術品市場法制建設的不完善及監(jiān)管乏力，極大地制約了藝術品市場的健康發(fā)展。為此，2011年中宣部、文化部、商務部等部門出臺了《關于貫徹落實國務院決定加強文化產權交易和藝術品交易管理的意見》、《關于“十二五”期間促進拍賣業(yè)發(fā)展的指導意見》、《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》等規(guī)范性文件，中國拍賣行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《中國文物藝術品拍賣企業(yè)自律公約》，都旨在規(guī)范交易行為，凈化行業(yè)風氣。今年，文化部將與商務部等部門聯合開展藝術品拍賣違法違規(guī)行為專項治理整頓工作，進一步遏止拍賣市場中的亂象。

　　庹祖海強調，今后文化部將以培育一級市場即畫廊業(yè)為重點，積極推動藝術品市場誠信品牌建設，建立行業(yè)發(fā)展急需的法規(guī)制度，大力促進藝術品市場的發(fā)展。在法制建設方面，文化部著手起草《藝術品市場管理條例》已有數年，研究建立拍賣交易、畫廊經紀、銷售、展覽展銷、進出口、鑒定評估等一整套藝術品市場管理制度。他也認為，在起草法規(guī)過程中，依然有不少需要攻克的難關，如藝術經紀人制度、藝術品維權、評估鑒定等，他希望行業(yè)、法律界和社會公眾廣泛參與，深入研究解決。

　　庹祖海在談到藝術品市場發(fā)展與管理時，認為要充分認識藝術品市場對文化傳承的重要作用。藝術品作為人類社會發(fā)展的圖像記憶，它記載著一個國家、一個民族生生不息、延綿不絕的進程，濃縮著歷史的精華片段，傳承著文化的精神血脈，展示著民族的偉大氣魄。它通過滿足人民群眾的審美需求和精神需求，提升欣賞者的修養(yǎng)和氣質，從而提高公眾的幸福感，增進社會和諧。他指出，需要倡導理性的藝術品鑒藏投資消費觀，要求各級文化部門要積極鼓勵藝術授權、藝術復制品、藝術衍生品的發(fā)展，逐步改變藝術收藏只屬于富人游戲的格局，讓更多的普通民眾能夠買得起“名家名作”，能夠在日常生活中享受藝術的偉大與親切。他強調，要通過培育藝術市場，舉辦藝術品展覽展示，引導更多民眾關注藝術、了解藝術、喜歡藝術，讓欣賞藝術成為人們的一種習慣，成為生活的重要組成部分。

　　中國拍賣行業(yè)協(xié)會會長張延華表示，2010年度，全國文物藝術品拍賣業(yè)務創(chuàng)造稅收超過8億元，人均創(chuàng)稅額超過26.67萬元，遠高于證券業(yè)、銀行業(yè)等其他重要金融行業(yè)。在文物回流這一歷史性貢獻上， 20年中，通過拍賣業(yè)回流的中華文物已超過10余萬件(僅2010年全國回流文物拍品共有2.4萬件，成交1.8萬件，成交總額達81.6億元)，其中不乏重要的國寶級文物被國內重要博物館收藏，拍賣已成為百年來遺散海外的中國文物回歸國內的重要途徑。